9月23日，由民革中央、广东省政协主办，东莞市人民政府、民革广东省委会承办，东莞市工信局、民革东莞市委会、《财经》杂志、《财经智库》为执行单位的“2023中国实体经济发展大会”在东莞举行。
在会上，中国机械工业联合会专家委名誉主任、国家制造强国建设战略咨询委员会委员、国家智能制造专家咨询委员会荣誉主任朱森第发布《财经智库》东莞调研报告并指出，东莞主要存在四方面压力：一是产能转移市外；二是外贸出口下降；三是手机产业下滑；四是土地资源受限。
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东莞在承压下求变，探索提升方向。朱森第归结了五方面措施，即产业生态构建、外贸出口调整、科技创新提速、产业结构优化以及区域协同强化。
朱森第进一步解释，在产业生态上形成强依存、强磁场、强亲和，提高城市品质，改善营商环境以及居住环境；在外贸出口上，西转南、红转蓝、粗转细、老转新、外转内；在科技创新上，实现跨界突围，加速科技成果转化为产业以及构建创新链；在产业结构上，多业并发，从生产型制造转向服务型制造，从突出主导到向外延伸，扩大市场份额，传统产业转型升级为朝阳产业；在区域协同上，一是园镇共建，二是融入大湾区，借力深圳、莞港携手，三是在行政体制上做一些探索。
以下为部分发言实录：
今年6月到7月，《财经智库》中国实体经济东莞课题组在东莞实地调研了60余家企业或机构，与各级政府座谈，到各个镇街和新区调研企业、实验室、研究院、产业园，研究东莞经济的路径与特点，挑战和机遇。我代表课题组，向大家分享我们调研的成果和结论。
具体的成果已通过《财经》东莞专刊形式呈现。我会在十几分钟内把专刊的内容浓缩出来，报告的题目为《东莞求变》。东莞这么多年走下来，从一个普通农业县，发展成为全球知名的工业大市，发展过程可以总结为崛起、先行、远虑、承压和求变。
崛起：东莞经济的五个标签
东莞原来是一个农业县，现在成为GDP超万亿元，人口超千万的“双万城市。回顾发展历程，东莞有很多名片、很多标签，我们选了五个标签。
一是“三来一补”，也就是来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易。改革开放以来，东莞依靠距离香港近的优势，抓住了机遇，与香港形成“前店后厂”合作关系，大量承接劳动密集型加工制造企业。东莞基于“三来一补”，迅速发展为制造业重镇。中国第一家“三来一补”企业太平手袋厂，就是在东莞的虎门镇建立。
二是“世界工厂”，东莞凭借地理位置优势、成本优势以及涵盖了电子、塑料、五金模具、机械制造等领域的制造实力，不断吸引大量企业前来设厂。1995年，东莞外贸依存度高达433.8%。到了亚洲金融危机时期，中国台湾电子信息产业大举进驻东莞，迅速形成了“集群效应”，从电子玩具、收音机组装逐渐向电脑、电话机、彩电、关键电子元器件加工生产升级。“东莞塞车，全球缺货”，1999年，全市工业总产值迈上千亿台阶。
三是科技东莞，进入新世纪后，东莞着眼于加快改变制造业发展模式，由劳动密集型向技术密集型转变，注重科技创新与自主品牌培育。2001年启动建设松山湖，计划打造为东莞产业升级和整合的龙头。2005年开始启动科技东莞工程，2006年出台《关于实施科技东莞工程建设创新型城市的意见》，明确提出从市财政以及各镇街层面每年加大科技投入力度。科技产业化逐渐成为成为东莞的亮点。
四是智能手机，“三部手机”——OPPO、vivo和华为，是东莞经济的重要支撑。1995年诺基亚在东莞设厂，拉开了东莞手机产业的序幕。2008年后东莞成功抓住全球智能手机发展浪潮，在智能手机赛道独步天下。2019年高峰期，全球每4部智能手机，就有1部东莞制造，这里成了名副其实的“手机之城”。
